www.2492777.com北京市人事局关于印发《北京市事业
分类:律法谈话

发文单位:北京市人事局

发文单位:焦作市人民政府

文  号:京人发[2003]32号

文  号:焦作市人民政府令第74号

发布日期:2003-4-1

发布日期:2006-4-12

执行日期:2003-4-1

执行日期:2006-4-12

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区、县人事局,市属各委、办、局、总公司人事部门,各市属(市管)高等学校,各市直属事业单位:

  《焦作市人民政府关于修改〈焦作市市直事业单位实行聘用合同制暂行办法〉的决定》已经2006年3月30日市人民政府第三十三次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

  为更好地贯彻落实市政府办公厅印发的《北京市事业单位聘用合同制试行办法》(京政办发〔2002〕50号),现将《北京市事业单位试行聘用合同制有关政策说明》印发给你们。各单位在实施中遇到的问题以及意见和建议,请及时与市人事局专业技术人员管理处联系。

www.2492777.com,  市长 毛超峰
  2006年4月12日

  二00三年四月一日

  为进一步深化事业单位人事制度改革,规范事业单位人员聘用工作,根据国家有关法律法规和政策的调整情况,结合我市实际情况,市人民政府决定对《焦作市市直事业单位实行聘用合同制暂行办法》(第二十三号令)作如下修改:

  北京市事业单位试行聘用合同制有关政策说明

  一、第一章第四条第二款修改为:市直各事业单位应积极配合市人事行政部门做好聘用合同制的实施工作。具备条件的单位应成立聘用工作组织,专门负责本单位推行人员聘用工作。聘用工作组织由本单位人事部门负责人、纪检监察部门负责人和工会代表组成,根据需要也可以聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见,报本单位负责人员集体决定。

  1.事业单位签订聘用合同人员的范围

  二、第二章第十一条修改为:聘用合同分为四种类型:3年(含3年)以下的合同为短期合同,对流动性强、技术含量低的岗位一般签订短期合同;3年(不含3年)以上的合同为中期合同;至职工退休的合同为长期合同;以完成一定工作为期限的合同为项目合同。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。聘用单位与受聘人员经协商一致,在政策允许范围内可以订立上述任何一种期限的合同。

  事业单位聘用人员(不含聘用具有外国国籍人员以及与其它用人单位保留人事、劳动关系的人员)都应当与受聘人员签订聘用合同。

  三、第二章第十二条修改为:对在本单位及国有单位工作已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员,提出订立聘用至退休合同的,聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同。

  2.事业单位中劳动合同制职工的聘用

  四、第二章第十三条修改为:聘用单位与单位新进的人员需要签订聘用合同的,应在新进人员进入单位之日起15日内进行。合同中只能约定一次试用期,试用期一般不超过3个月,情况特殊的可以延长,但最长不得超过6个月。被聘人员为大中专应届毕业生的,试用期可以延长至12个月。试用期包括在聘用合同期限内。

  事业单位中的劳动合同制职工,原签定的劳动合同未到期的,可继续履行劳动合同。劳动合同到期后,可续定劳动合同,也可改签聘用合同,社会保险不能间断。

  军队转业干部、复员退伍军人等政策性安置人员首次签订聘用合同不约定试用期,聘用合同的期限不得低于3年。

  3.受聘人员本单位工作年限的确定

  五、新增加三条作为第二章第十四条、第十五条、第十六条:

  受聘人员下列工作年限可计算为本单位工作年限:

  第十四条 有下列情况之一的,单位应与职工签订聘用合同:

  (1)在本单位工作的连续工龄;

  (一)现役军人的配偶;(二)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;(三)残疾人员;(四)患职业病或因工负伤,经劳动能力鉴定委员会鉴定为1~6级伤残的;(五)国家政策有明确规定的。

  (2)复员、转业军人初次复员、转业到本单位之前在部队服役的年限;

  第十五条 在医疗期内的患病人员可缓签聘用合同至医疗期满。医疗期的确定暂时参照企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定执行。

  (3)因工作需要,由组织人事部门提出并办理手续调入本单位之前的连续工龄;

  经指定的医疗单位确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的,缓签期延续至前述情况消失,或者只保留人事关系和工资关系,直到该人员办理退休(退职)手续。经劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的,按照国家有关规定办理退休(退职)手续。

  (4)因机构改革整建制撤销、合并,由组织人事部门安排工作后,在原工作单位的连续工龄。

  第十六条 经单位批准正在脱产上学和出国人员,正在接受组织审查尚未作出结论人员,正在缓刑期间人员,可缓签聘用合同至上述情况到期。

  4.试用期的适用范围及试用期限的确定

  六、第二章第十四条修改为第十七条:在首次签订聘用合同中,职工拒绝与单位签订合同的,单位给予其3个月的择业期。择业期满后未调出的,应当劝其办理辞职手续,对未调出又不辞职的,予以辞退。

  试用期只适用于聘用新调入的人员,并且只能约定一次。试用期应包括在聘用合同期限内。事业单位接收的初次复员、转业到本单位的复员、转业军人签订聘用合同时不得约定试用期。续订聘用合同不得约定试用期。

  七、第三章第十九条修改为第二十二条:受聘人员有下列情形之一的,聘用单位可以单方面解除聘用合同:

  试用期一般不超过3个月;情况特殊的,可以延长,但最长不得超过6个月。被聘用人员为大中专应届毕业生的,试用期可以延长至12个月。

  (一)在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整其工作岗位的;

  党政领导干部任职试用期的确定,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》中的规定执行。

  (二)连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的;

  5.聘用合同生效期限

  (三)未经聘用单位同意,擅自出国或者出国逾期不归的;

  聘用合同自双方当事人签字之日起生效,当事人对生效的期限或者条件有约定的,从其约定。

  (四)违反工作制度规定或者操作规程发生责任事故,或者失职、渎职造成严重后果的;

  6.医疗期的确定

  (五)严重扰乱工作秩序,致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的;

  医疗期是指受聘人员患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除聘用合同的期限。

  (六)被判处拘役、有期徒刑缓刑以上刑罚或者被劳动教养的;

  在国家未就事业单位职工医疗期作出规定之前,事业单位可以参照企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定(劳部发[1994]479号),结合本单位实际情况,合理确定本单位职工的医疗期,并作为本单位聘用合同制实施方案的内容之一,经职工代表大会或职工大会审议后实施。

  (七)符合国家人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》辞退条件的;

  7.聘用合同的鉴证

  (八)患病或非因工负伤,医疗期满后不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排的其他工作的;

  聘用合同鉴证是人事行政部门依法审查、证明合同真实性和合法性的一项监督、管理、服务措施。市、区县政府人事部门是聘用合同鉴证的主管机关,按照管辖分别负责所属事业单位聘用合同的鉴证工作。聘用合同鉴证工作实行自愿原则。用人单位可以根据聘用岗位特点,经与受聘人员协商后,自主决定聘用合同鉴证的范围。聘用合同鉴证免收鉴证费。事业单位办理聘用合同鉴证手续时,应提交的材料包括:聘用合同文本一式二份;聘用单位法人证书,法定代表人的身份证明或授权委托书;聘用人员的身份证明;鉴证部门认为需要的其他材料等。

  (九)不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不胜任的;

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